ばんこが行く！

大阪国際空港（伊丹空港）航空機事故対策総合訓練、開催さる。

 

 

伊丹空港での航空機災害対応訓練は、主催は関西エアポート株式会社、

伊丹市・池田市・豊中市の消防が主体となって開催されます。

今年は伊丹市の当番年となっておりましたので、

議会からは、林議員、川井田議員、そして高塚の３人が視察で参加しました。

 

 

 

訓練は、着陸した航空機が滑走路上で擱座（かくざ）、火災が発生、

乗客が機内に取り残され、多数の負傷者が出たと想定して行われました。

速やかな消火、救助、災害医療活動（トリアージ、救急車・ヘリ搬送など）の訓練と、

その活動がそれぞれの役割分担の下、

相互連携して適切に行われることを確認するものです。

 

 

航空機災害は大規模になることが想定されるため、

訓練には、３市以外の周辺市（宝塚、川西、大阪など）や病院、自衛隊など

５５の機関の約６００人が訓練に参加しました。

伊丹市からは、伊丹市医師会准看護高等専修学校の生徒さんが

乗客の負傷者役で多数参加されていました。

 

 

 

滑走路上での火災事故ならば訓練通りに行くでしょうが、

万が一、そこではない場所で起こったならば…

 

 

死者が出る重大航空機事故に遭遇する確率は約５００万分の１以下だそうですが、

（オランダの航空機事故についての調査機関「Aviation Safety Network」より）

火災等の事故の発生は４０万分の１で、若干上がります。

（大阪国際空港長の成沢さんのお話から）

 

 

パイロットの飲酒が報道されていましたが、

この訓練が本物にならないよう、航空機会社の万全の体制を願います。

 

※擱座とは　船舶等が浅瀬・暗礁等に乗り上げ動けなくなること。座礁。

　戦車、車両などが破壊されて動けなくなること。

　国語辞典には載っていなかったので、ネット辞書で調べました。

　初めて聞く単語でした（無学でスミマセン）。

 

 

 

 

 

 

会派視察＠藤沢市、浜松市

 

先週に引き続き、視察に行ってまいりました。

現在進行中の庁舎の建て替え、公共施設の統廃合、総合計画について、

議会質問に反映できるよう、他市の事例を学んできました。

 

 

藤沢市は、人口が伊丹市の２倍強。

人口が増え続けている点で伊丹市と似ています。

新庁舎の竣工は今年の１月。直近の事例となります。

面積は伊丹市が計画している量の１．５倍。

人口比と市役所の面積比は必ずしも比例するとは限りません。

 

 

（本会議場、天井の格子は市の花である藤棚をイメージしたもの）

 

 

議会棟関連施設は、本会議場、委員会室ともに、市民スペースと隣り合っていて、

会議開催中は自由に傍聴できるようになっています。

休憩スペースでは、学生さんや市民の方が勉強をしたり談笑をしたり、

その傍に会議中継用のモニターがあって、議会が身近にあります。

市民の代表である議員の会議ですから、誰でも気軽に覗けるのがいいですね。

 

 

（ちょっと見にくいですが、このガラスの中が本会議場。ブルーのカーペットの廊下は市民の方が自由に歩けます。）

 

 

浜松市では、公共施設の統廃合について。

１２市町が合併をし、巨大な市（面積約１，５６０㎢、人口約８０万人）となり、

同じ機能の施設をたくさん持つこととなりました（全施設数約２，０００）。

合併元のそれぞれの市町の意見はいろいろあったものの、

市の財政健全化を憂う市内経済界からの強い意見もあり、

取り組まなければ浜松市の将来はない、と進めたそうです。

数としては全体の２０％、延べ床面積では１０％の削減を実施。

インフラ（水道管、下水道管、道路、橋など）を含め、

今後老朽化する施設にどう対応していくか、が今後の課題だとか。

 

 

 

伊丹市は計画を作ったばかりで、まだ第１段階にも踏み込めていません。

中学校給食センターや新庁舎の建設で、逆に増えています。

計画では延床面積を１０％以上削減するとしていますが、

どの施設を廃止するのかはこれから検討することになります。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

会派別政策懇談会が行われました

 

（町田市議会の全議員協議会室、伊丹市でいうところの議員総会室）

 

 

本格的な次年度の予算編成の前になるこの時期、

市長との政策懇談会が開催されます。

今年は例年より少し早く行われ、私たちは今日の午後。

 

 

「できるだけたくさんのご意見を伺う機会に」という言葉とは裏腹に、

市長のお話を聞く方が長かったですね。

いくつかの政策提案をしましたが、そのたびに反論があり、

議会ではできない、市長との平場のやり取りができました。

０歳～２歳の保育所保育料の引き下げや公私の区別ない豊かな保育、

公共施設マネジメントの取り組みなど、いくつか要望事項を出しました。

 

 

 

 

来年の一番大きな事業は、何と言っても新市庁舎の建設。

議決する金額は１００億円を超えます。

デザインに凝ったり、必要以上に贅沢なものは必要ありません。

毎日使うわけではない議会の施設などはその典型でしょう。

市長は、建築の専門家であり、議員の意見など聞く必要はないでしょうが、

ただ、予算の議決権は議会にあります。

市民の皆さんに対して、議会が議決責任を果たすためには、

建築の専門家ではないからこそ、詳細な説明を求めていかなければなりません。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

１１月のあかね食堂、盛況でした。

 

 

 

先週の金曜日のあかね食堂。

スタッフが少なくて、てんてこ舞いでしたが、

うまくできたので、アップします。

おいしそうでしょ。

 

 

デザートの柿は３人の方から寄付をいただきました。

なので、たくさんお替わりをしていただくことができました。

子どもたち、けっこう柿が好きなんですね。

参加者は、大人１４人、こども２３人と大盛況。

予約は３０人とさせてもらってますが、

毎回、５０人分くらいは作っていますので、

予約なしの飛び入りの方にも食べていただくことができます。

 

 

最近、大学の卒論や研究でこども食堂がテーマになることが多いようで、

この日も大阪市大の学生さんがインタビューに来られました。

私たちの活動や話が、お役に立てたらうれしいです。

 

 

 

実りの秋です、落ち葉です。

 

晴天に恵まれた今日は、朝の公園掃除からスタート！

 

台風２１号の強風にあおられた木々ですが、残った葉っぱの落葉が盛り。

掃いている最中にも葉っぱがはらはらと落ちてきて、

集めた落ち葉はこの量です。

 

 

桜の木にはまだたっぷりと葉っぱが残っているので、来月も頑張らねば。

 

 

 

 

公園掃除は、日曜日の朝ということもあり、

参加者は、高齢者ばかり（私を含めて）。

子どもたちや若い方の参加が少なくて、ちょっと残念です。

「公園掃除は自治会がお金をもらってやっている」という人がいるのですが、

謝礼でも労働の対価でもなく、掃除道具や参加者のお茶代に過ぎないのに。

「自治会に」とした時点で、「私には関係ない」と思ってしまうのでしょうね。

できる人は来てね、ということにすると、きっと誰も来ない。

担当を決めると、それ以外の人はきっと来ない。

どちらにしても決まった人しか来ない。

でも、お餅つきをするととてもたくさんの人が集まる。

楽しいイベントも行われる、みんなが楽しく遊んでいる公園を、

みんなできれいにしよう、と思ってくれないかなあ。

 

 

本日参加した、他のイベントは、

女性児童センター、最後の登録グループ発表会。

昆陽池公園での農業祭では、花苗を買いましたよ。

 

 

 

 

 

 

駐輪場のこと

 

JR伊丹駅前に機械式駐輪場ができ、うちの娘はとても便利だと喜んでいます。

心配された、入庫時の渋滞にも遭ったことがない、とか。

まだ余裕があるそうなので、ぜひ車検を受けてご利用ください。

 

 

JR伊丹駅の東側（有岡側）の駐輪場は、これまで２段式の駐輪場でした。

上の段にあげるには結構力が必要で、か弱き私などは敬遠したくなる。

それが、垂直２段式駐輪場になりました（かなり前ですが）。

どんな風に力が要らないのかというと、

 

 

上のラックが、支柱に沿って垂直に下りてくるので、斜めに引き下げなくてもOK.

上げる時も、軽ーく上がります。

 

 

 

上の段の自転車を降ろすときに下に自転車があったら？

降ろせないじゃないですか、と思っていましたが、

下の段の自転車は水平にスライドするのですね。

 

他の駐輪場もこの垂直２段式に変わっています。

結構な費用が掛かりますが、使う人の身になって考えると、

ありがたい改善です。

 

 

今日のあかね食堂

 

 

みなさん、おはようございます。

雨ですね。でも暖かくてうれしい。

夕方には上がる予想です。

 

本日はあかね食堂の日です。

今日の献立は、

　・さつまいもご飯

　・サババーグきのこたっぷりのあんかけ

　・レンコンサラダ

　・小松菜とホウレンソウのお浸し

　・葉付き大根の味噌汁

　・柿

 

 

お米、サツマイモ、玉ねぎ、柿はご寄付をいただきました。

調理スタッフが少し手薄です。

午後３時から、アイ愛センターに来て調理していただける方、

大募集中！お待ちしております。

 

 

今日も５０食を用意する予定です。

 

 

 

 

 

 

議会改革の視察

 

 

昨日、今日は議会運営委員会の管外視察。

１日目は、早稲田大学マニフェスト研究所、２日目は町田市議会。

ともにテーマは議会改革です。

 

 

早稲田大学マニフェスト研究所では、

１人の議員の活動ではなく、議会全体の取り組みこそが意味があり、

市民に対しても、行政に対してもアピール力があるのだ、と指摘されました。

残念ながら、議員は一人一人が選挙で選ばれてきますから、

次の選挙を考えると、「議会全体で取り組みました」ではなく、

「私がやりました」と言わなければならないし、そういう人が目立ちます。

それなら、端から議会改革の取り組みは意味がないと言わざるを得ません。

 

 

（町田市議会の議員ポスト。事務局の外にあり、市民が自由に投函できます。）

 

 

私が委員長を務める議会改革特別委員会では、

現在は、議員倫理条例の策定、議会基本条例の検証に取り組んでいます。

この２つのテーマ以外に、開かれた議会のために何が必要か、

という検討も行っていますが、さまざまの意見があり、

１つにまとまることがほぼないために、何も取り組めていない状況です。

 

 

例えば、町田市議会で行っていることで、伊丹市議会がやっていないこと、

・議会として予算編成時に具体的な政策提案をし、予算要求をする

・行政に対して、取り組む予定の事業の説明を事前に求める。

・議会と市民団体の懇談会を行う

（町田市議会は常任委員会が団体との懇談会を定期的に開催しています、

　団体からの要望で緊急性のあるものは、懇談会後常任委員会を開催して

　すぐに行政に対する要望書にまとめ、委員会として提出します。

　このスピード感が優れていると思いました。）

・請願提出者の意見表明の場の確保（請願を市民自らがプレゼンする）

・市民との意見交換会

・高校生議会

などなど。

 

 

 

議会は代表民主制ですから、私たち議員が市民の代表なのですが、

自分に投票してくれた人だけの代表ではありません。

広く市民の意見を聞き、行政に対して「市民の声」を伝えること、

行政に対して、「議会として」の力を発揮すること、

これこそが、市民福祉の向上に繋がるのだと、確信しています。

 

 

議会改革特別委員会の任期もあと約半年ですが、

議会全体での取り組みが１つでも多く進むよう、

委員会メンバー一丸となって、頑張らなければなりません。

 

 

伊丹市障害者虐待防止フォーラム

 

 

戦没者追悼式の後には、伊丹市障害者虐待防止フォーラムに参加。

 

 

実際に障害者の関わる人たち向けのフォーラムで、

私は、門外漢ではありますが、障害者雇用に興味があるので、

勉強のために出席させていただきました。

 

 

子ども、高齢者と同様、障がい者の方も虐待を受けても、

自分から抗議をしたり、相談をしたりすることがなかなかない。

窓口を設けていても、件数は伊丹市で２０件。

そのほとんどが、当時者以外の方からの相談であるということ。

周りの人は気づいて、まずは虐待をしている人に伝える、

それでだめなら、障害福祉課の相談窓口に行き、対応を考える、

ことで、虐待を早期に解決しなければならない。

 

 

子どもや高齢者や障がい者にかかわる方々は、

基本的に優しい方々ばかり。

日々の業務の中での対応で、気づかずに虐待をしてしまっているケースが

起こる可能性がゼロとは言えません。

どんなケースが虐待になるのか、

自分の意志をうまく示すことができない人の気持ちや人権を

どう尊重していけばいいのか、というお話をしてくださいました。

 

 

身体的な虐待だけでなく、障がい者雇用の場では、

意に反した仕事の強要も虐待となる。

仕事ということを考えれば、雇用者は指示もすれば注意もする。

それが虐待になるかならないかは、紙一重かもしれません。

なるかならないか、は、その人の「人権」を意識できているかどうか、

に尽きるのではないでしょうか。

 

 

 

 

平成３０年度伊丹市戦没者追悼式

 

 

平成３０年度戦没者追悼式が１１月２日に行われ、参列しました。

なぜこの時期なのだろう、といつも思います。

 

 

軍人・軍属として戦争で命を落とされた方々のみならず、

空襲や原爆等で亡くなられ方々、その後の終戦の混乱で亡くなられた方々、

すべて戦争の犠牲者ですから、皆さまの御霊に哀悼の意を捧げました。

 

 

国の戦没者追悼式の８月１５日に、日本武道館の様子を大型モニターで見ながら、

伊丹市でも同時に開催し、皆が平和の誓いを建てるというのは、いかがでしょうか。