ばんこが行く！

本当のことを知りたい！

「本当のことを知りたい！テポドン？経済制裁？ミサイル基地」という名前の学習会を９月２日の土曜日、神戸市三宮駅前の神戸市勤労会館で午後６時３０分から開催します。講師は岡山大学名誉教授の野田隆三郎さんで、今年の憲法記念日に「変える？変えない？憲法九条シール投票」の呼びかけ人でもいらっしゃいます。

７月、北朝鮮からミサイルが発射されたというニュースは瞬く間に日本中を駆け巡り、戦争か？いや先制攻撃だ、その前に迎撃ミサイル配備だ、ときな臭い話題で日本のメディアは大賑わいでした。私は、「３月行動をよびかける女たち」というグループ（かつてアメリカがイラクを攻撃したことに抗議し、武力によらない平和を訴える行動を続けています）のミーティングで、誰がミサイルが海に落ちるところを見たんだろうか、海に落ちたときの水柱はどれくらいの高さまであがったんだろうか、映像１つないニュースって信じてもいいのだろうか？と話をしました。もしかしたら、違うところに真実があるのかもしれない、それならばそれを知りたい！という動機で動き始めました。

ミサイル発射は本当らしい、でも、一方的に経済制裁、渡航禁止でいいのだろうか？出回っている報道は、中立だろうか？憲法改正についても、靖国問題についても、マスコミが扇動的に報道すれば、世論はそれに引っ張られていきます。私たちは、１つの見方しか示されていないのではないでしょうか。マスコミの報道を鵜呑みにしないで、取捨選択する力（メディア・リテラシーというそうです）をつけることが、大事だと思いませんか。

土曜日の夜ですが、お時間のある方、興味のある方、ぜひ参加してください。

議員定数（２）

伊丹市の議員定数について、定数減に向けての動きが確実になりました。本日の代表者会で、議会改革検討委員会からの提言があり、定員減は大勢であり、３０人、２８人、２６人と意見が分かれているので、減員賛成の議員で定数を決め、議員提出議案（議会の総意ではなく）として、９月議会に追加議案として出す、という予定です。

たまたま、財政再建団体として新聞で名を馳せた夕張市の記事があり、行政の赤字隠蔽を議会として見抜けなかったことの責任を取って、市議会議員の定数を１４名から１１名に減らした、という記事がありました。

では、伊丹市で議員定数を減らす理由は？という問いには、「財政がこんなだから」「市民にも規範を示したい」という答えが返ってきました。なのに、提言の付託事項として「議員が常勤化しているので、今後検討されている特別職（市長・助役・議員など）の報酬等審議会で、特別な配慮を願いたい、というものを出そうとしています。

現在のところ、２８名に減する案に賛成する議員が過半数のため、議会一致を望ましいとする方からは、どうせ反対したって、２８名定数に落ち着くんだから、賛成しておけば、とアドバイスを受けました。しかし、先の夕張市の市議会のように行政に対するチェック機能が劣っているか、といえばそれなりにがんばっていると私は思っています。議員を減らしたからといって、議会のチェックが厳しくなるとは思えません。だから、減が大勢であっても、私は賛成はできません。

議会改革は何を目的としてしているのか。議員定数の減は何を目的としているのか、それがはっきりしません。財政的な理由であるなら、あえて報酬について配慮して欲しいという必要はありません。議会改革は、それぞれの議員が今本当に果たさなければならないことは何なのか。地元の公園をきれいにすることなのか、自分の住む地域の人をを市営住宅にいれることなのか。そうではなく、議会の役割を最大限生かし、市民の皆さんの税金がちゃんと必要なところに使われているかをチェックすることです。議会の、議員の役割を真摯に果たすことが、議会改革、いいえ、議会の活性化（あたりまえのことですが）であると思います。

高負担、高福祉の北欧、デンマーク

４泊５日の予定で、児童福祉・高齢者福祉の国、デンマークを訪れました。高負担・高福祉は、経済至上主義の日本にはなじまない、人口規模が２０分の１、面積規模が８分の１のデンマークでは、比較にならないとよく言われます。確かに、同じシステムや同じやり方を取り入れたって、今の日本には合わないというのは、確かだと思います。でも、日本が、いいえ、日本人が誇りにしている、日本の豊かさが、この国の前ではかすんで見えることに気づきました。

税金の負担率は、所得税と市民税と合わせて最高５０％、消費税は２５％という高負担であるのは驚きですが、教育費（幼稚園１年生から大学院まで）は、無料です。医療費も特別なものを望まなければ、無料です。若者は１８歳になったら自立費用として、日本円で約５万円が支給されますし、高齢になって体が不自由になっても、最大限自分の要望が聞き入れられて、施設介護や在宅介護の仕組みが整っていて、不安はありません。

国民の平均所得は約６００万円、パートタイムや派遣のような不安定な雇用は無く、それらの仕事は学生アルバイトが担っています。成人で仕事をしている人たちは、労働時間の長短の差はあっても、すべて正規雇用です。労働時間は週平均３７時間、１日８時間弱で残業はほとんどありません。実際に、訪問地の小さな商店の営業時間は、平日は４時半まで、金曜日は４時まで、土曜日は２時まで、日曜日は完全休みでした。それぞれの人が、自分の時間、家族の時間、社会奉仕の時間など、２４時間をとても有意義に使っています。また、住宅も地区１００年から２００年の家を手入れして住み、回りの環境整備にも十分に配慮して、町の景観を損なわないようにしています。また、街の美しさは、目を見張ります。

税金の負担だけをとってみれば、日本は高所得者ほど税率が優遇され、頑張れば頑張っただけお金が手元に残る仕組みにはなっていますが、すべての人たちの、生活の安心感や将来へ安心感は、どうでしょう。死ぬほど働かなければならない人がたくさんいます。借金や悩みで自ら命を絶つ人が、１年に３万２千人もいる日本。持てる人と持たざる人の差がどんどん広がっていく日本。

生活の豊かさはどちらが実感できるでしょうか。

たくさん写真も撮ってきました。コメントを入れながら、アルバムに追加していきますので、注目必至です。

議員定数

１週間ほど家をあけるので、今日はもう１つ。

昨日、議会改革検討委員会があって、市議会議員の定数削減がテーマでした。現在３２人（条例定数）、人口規模で決められた地方自治法定数は３４人。１人欠員で、３１人の議員がいますが、それを、２８人に減らそうというものです。

伊丹市は人口２０万人ですが、同規模の市では、平均２９人だそうで、平均よりも多いことになります。減らす理由として、議員なんて高い報酬をもらって何もしていないからもっと減らせ（市民の声）、財政難だから議員を減らしてお金を別のところに使おう、市の財政難に議会自ら犠牲を払おう、などの意見が出ました。

議員って、少なければ少ないほうがいいのでしょうか？議員なんていらない、と言う市民の声は、人数を減らせというよりも、何をやっているか見えてこない、ちゃんと働け、ということなのではないのでしょうか。

議員の数を増やしたからといって、議会が活性化するわけでもなく（よりシビアな選挙戦にはなりますが）、当選した議員すべてが、ばりばり働くようになるかどうかは、確約されることではありません。それに、門戸が狭くなれば、基盤や資金のない、普通の市民が当選しにくくなるとおもいませんか？

議会の活性化、より市民に近い議会というのは、議員定数の見直しで図られるものではなく、議会が今のあり方を検証し、市民の期待に応える、開かれた議会活動、議員活動を展開することだと思います。

しかし、実際のところ、９月議会で議員提出議案として、本会議で審議される見込みです。

ショッピングセンター

私の住んでいる伊丹市近辺では、大規模ショッピングセンターの建設計画が目白押しです。

JR伊丹駅に「ダイヤモンドシティいたみテラス」、JR猪名寺駅に、この春リニューアルオープンした、「つかしん・アルプラザ」があります。JR尼崎駅のキリンビール跡地は、『キリンガーデンシティ』と言う名前で、阪神百貨店とスーパー平和堂がはいるかなり大きなショッピングセンターが、来年の１０月完成予定です。阪急西宮北口駅の球場跡には、阪急百貨店とスーパーなどが入った、これも大きなショッピングセンターができます。西宮には、「ららぽーと」というショッピングセンターもありますね。すべて、私の自宅（阪急伊丹駅近く）から車で２０～３０分で行ける距離です。

そして、伊丹市西部にまたまた大規模ショッピングセンター計画が進んでいます。「イオン伊丹西ショッピングセンター」（仮称）で、イオンが伊丹市内に２店舗も出店するという、素人からみると、お客の取り合いにしか見えませんが。この場所は、伊丹市の西端で、車でしか来店できない上に、川沿いということで道路が狭い。伊丹テラス並のお客の入りだとすれば、交通渋滞は想像もつきません。

ていうか、買い物好き私には、ショッピングセンターはいくつあってもうれしいけど、これからの時代、大規模店舗ではなく、人と人のつながりのできる、商店街だったり小店舗がいいのじゃないかな。大規模店の出店で、市内の小さなお店がどんどんとつぶれていって、ショッピングセンターしか残らなくなったら、困るのは私たち。交通渋滞やごみの問題も放っては置けないと思いますが、近隣住民の皆さんはど思っているのでしょうか。

靖国神社

私の盆休みの最終日は、小泉さんの靖国参拝で大騒ぎでした。

心の問題とか鎮魂とか言っていますが、あのような大騒ぎの中で参拝を決行することこそ、ある意味、戦争で亡くなった方々への冒涜ではないのでしょうか？心がこもった追悼ができるのでしょうか？私には小泉さんが靖国神社を自分のアピールの道具にしているように思えてなりません。人の目が集まれば何でもする・・・・　

A級戦犯を分祀すれば、いいという意見がありますが、私は犯罪者であっても、自分の命でもって罪を償ったとき、それ以上の非難を受けることはないと思います。私の知り合いの住職さんに、死刑囚の遺体を引き取って（家族でさえ、犯罪者、家の恥さらしの死体は引き取りに来ないこともあるのだそうです）、丁重に弔っていらっしゃる方がいます。A級戦犯であっても、死刑が執行されたあとは、穏やかに弔われなければならないと思います。

原爆と終戦直前の空襲、そして「欲しがりません、勝つまでは」と八紘一宇の生活を強いられた国民は、被害者意識を強く持っています。でも、南京大虐殺で非人道的な虐殺行為をはたらいた軍人も、A級戦犯も同じ被害者だったのではないかと思います、軍国主義の。

だから、軍国主義の象徴、靖国に祀られることでその死を美化し、国のために命をささげる青年や国民に、そのすばらしさを説いた靖国神社を参拝することが、いけないと思うのです。靖国に参ることは、軍国主義を支持し、個人の命よりも国（と言う体制）が大切だという思想を支持することになるのではないですか？それが、いつか来た道を彷彿とさせるのでしょう。

靖国について、？？？と思われる方は、ぜひ靖国神社の横に建つ「遊就館」を訪れてみてください。靖国神社は国は、戦争や戦死をどうあつかっているか、はっきりとわかるはずです。

プール

暑い日が続く中、子どもたちの楽しみはプールです。でも、あの事故の後、各地でずさんな安全管理が指摘されたプールは営業を休止していて、思わぬ暑い夏になっています

伊丹市に関しての報告では、市内全プールを調査した結果、排水口の安全蓋が固定されていない学校が、天神川小、有岡小、花里小、西中、伊丹高等学校の５校ありました。すべて使用を中止し、ボルトによる固定ができ安全が確保できた学校から使用を再開しています。

市立緑ヶ丘プールについては、排水口は固定されていましたが、吸い込み防止金具がないため、職員増で安全確保に努め、８月９日の営業終了後、吸い込み防止金具を設置し、営業を再開しています。

市南部の女性児童センターの児童プールは、環水口のふたがボルトで固定されておらず、なおかつ吸い込み防止金具もなかったため、現在（８月１１日）も使用中止が続いています。こちらは、形状的に吸い込み防止金具の設置が難しいらしく、ボルト固定をしっかりさせてから再開する予定だそうです。

管理は指定管理者制度で管理者に任せたとしても、プール開始前の点検は市の立会いのもと、市の責任で行われなければなりません。それがキチンと行われていたか、目下調査中です。

長崎平和の旅

  月曜日から、２泊３日で長崎を訪れていました。目的は原水禁界大会長崎に参加するためです。７日の開会式に続いて、８日には岡まさはる記念館見学と軍艦島に船で迫るピースクルーズ、そして今日は、平和更新と爆心地での黙祷、原爆記念館を見学してきました。

原爆資料館の周辺ではさまざまな平和の取り組みがなされていました。１辺の木に平和のメッセージを書いて、それで垣根を作ろう、というグループがありましたので、私も書いてみました。「武力に守られない、ほんとの平和がほしい」と。

長崎から伊丹空港に着いたその足で、川西市での平和街宣に合流しました。そこで、平和っちゅうもんは力ずくでまもらにゃ、そのためには軍隊と軍備がいる、と声をかけられました。たった１発の原爆で７万以上の人が一瞬にして焼き殺された経験は、今の日本には活かされていないのか、人類はいつになったらその愚かさに気づくのだろうか、と悲しくなりました。イスラエルの爆撃の下で、罪のない子どもたちが殺され続けていることを、テレビは報道しているというのに。自分の身に降りかからないと、自分の子どもや親が殺されなければわからないのかもしれない。それは、各国の為政者にこそいえることなのだろうと思います。

訴える力が欲しい。

広島原爆の日

８月６日は、今から６１年前の１９４５年に、世界で始めて原爆が投下された日です。そして９日は長崎にも原爆が落とされました。原爆でお亡くなりになられた数十万人の方に心から哀悼の意を捧げます。

子どものころ、原爆記念日のテレビを見て、怖くて怖くてその日から眠れなくなりました。原爆が落ちたら布団を被っていれば助かるのだろうか？木造の家ではなく、コンクリートの家だったら助かるかもしれない、などと考えました。でも、銀行の前の階段で一瞬にして水蒸気と化し、影だけを残して亡くなった方の映像を見て、そんなこと何の役にもたたない、と絶望しました。その年の夏休みは暗い気持ちで終わったのを覚えています。

あれから３０年以上がたちます。再び戦争の足音がひたひたと近づいてこようとは、想像もしませんでした。私が大人になるころには、世界中から戦争が無くなって、軍隊もなくなっているだろう、と思っていたのに。イスラエルによるレバノンへの攻撃が行われています。それと同時にパレスチナへの攻撃も行われていると（報道はあまりされていませんが）聞きます。武力行使が連鎖反応のように世界を覆っています。そして、北朝鮮の脅威に立ち向かうために、普通の国のように、自衛隊ではなく軍隊を持ち、自衛権を行使しよう、敵地先制攻撃は国際法で認められているんだ、と騒いでいる政治家たち。

人類初の原爆を２回も経験したことから生まれた平和憲法。普通の国ではない、日本だからできた「非武装・自衛権の不行使」の誓い。それを忘れてはいないでしょうか？被爆国だからできること、被爆国だからしなければならないこと。それは、正しい戦争なんてないこと、武力による解決は、新たな武力を生み、子どもたちを不幸にするということ、それを訴えなければならないと思います。

私は自分の子どもや友達が戦争で死ぬのはいやです、それは「北朝鮮」の人だって、アフガニスタンの人だって、イスラエルの人だって同じはず。国のため、平和のために人が死ぬことはあり得ません。誰だって平和がいいと思っています。その平和を武力で勝ち取り守るのか、それともどんな形であっても武力を使わないで、愛でもって達成するのか。愛が武力に打ち勝つなんて、陳腐な言葉だけど、今こそ使う時ではないですか？

合言葉は「ラブ＆ピース」ってね。

ふじみ野市プール死亡事故

７月３１日、楽しいはずの夏休みのプールで、えりかちゃんが排水口に吸い込まれてお亡くなりになりました。小さい子どもの肩がひっかかるくらい狭い配水管の中で、えりかちゃんはどんな恐怖と苦しみを味わったのかと思うと、胸がつぶれそうです。ご冥福をお祈りいたします。

ふじみ野市長の記者会見で「管理を委託していたとはいえ、市の施設で・・・・」と言う発言がありました。業務を委託だろうが、指定管理だろうが、市の施設であれば責任は市にあるのか当然です。委託先の再委託（委託の丸投げ）も届出がなく、チェックできていなかったと報道されていました。

２００６年４月から大幅に導入された公の施設の指定管理者制度。民間に管理をさせるものですが、施設管理費、人件費などをすべて含めた管理料を民間に支払い、民間はその予算の中で施設の管理運営を行うというものです。委託と違い、差額が出たって清算しない、つまり赤字が出ても市から更に予算はもらえない代わりに余っても返さなくていい、そんなやり方です。この制度の下では、正規職員よりも臨時職員・アルバイト職員のほうが人件費の削減になりますから、施設が一機に臨時職員化します。

一番の問題が、この制度ができてから、公の施設の責任の所在があいまいになっているような気がします。今回のプールの事故がその最悪の例です。急いでこの制度を利用したせいで、十分な教育や研修を積んでいないアルバイト職員が増えていますが、職員採用には、市は責任がありませんから、「委託していたのに」という発言になるのです。私の市でも、市のいくつかの施設で委託や指定管理者制度で市民による運営が行われていますが、市民からもアルバイトとして採用された市民からも、いくつかクレームを聞いています。

民間企業は、信用が企業の生命ですから、事故が起これば全社をあげて責任をとるでしょうし、引責辞任などということも普通にあります。だから、公の仕事を民間が行うことで事故が起こったのではなく、委託の仕方、管理のさせ方に問題があったのです。指定管理者制度を急いで導入したあまり、経験や研修の少ない民間人が、かつての公の仕事についています。民間に委託するときには、安全のこと、個人情報のこと、公の十分な指導と監督が必要でしょう。民間活力を利用するために、お金がかかっても公が監督責任を持つべきだと思います。