今日は、９月議会の招集日でした。
決算審査もある９月議会は、とにかく資料の読み込みが大変。
ペーパーレスで、議案書や決算書などはすべてネット配信となり、
ものすごく、読みづらくなりました。
仕方なしに、自分でプリントアウトすることにしています。
何冊かは（例えば、図書館に保管するようなど）印刷製本するのですから、
必要な人には有償で分けてくれるといいのに。
そして、今議会から、委員会もネット中継されます。
伊丹市議会事務局のHPから、アクセスしてください。
９月７日の総務政策常任委員会からスタートします。
しばらくブログの更新がなかったので、
いろんな方から、体調悪いの？とご心配をいただきました。
正直なところ、あまり元気ではなかったのですが、
耳鼻科で診てもらって、お薬を頂いたら、
雲が晴れるように、すっきり、元気になりました。
明日から９月！
心機一転、がんばります！
緑ヶ丘自治会の盆踊りの様子
先週の土・日が各地域の夏祭りのピークだったようです。
私は誘われて、緑ヶ丘自治会の夏祭りに参加させていただきました。
櫓は無く、太鼓は子どもたちが代わる代わるに叩いてました。
自治会員の子どもさんにはお菓子が振舞われたり、
会員さんには豪華賞品が当たるくじ引きがあったり。
１日の所もあれば２日の所もあり、
他の地域で盆踊りがあるから、今年は中止に、
と言うところもあって、ほんと色々です。
どこの地域も、年配の方々が
汗をかきかき、準備に進行に片付けに、
と頑張ってくださっていました。
祭りやイベントは、手っ取り早く参加意識が高くめることができますが、
担い手不足は、半端ない状況です。
祭りどころか、自治会活動自体が危ういです。
８月４日のメニューは
・ドライカレー
・フルーツヨーグルト
８月のおむすび広場は昼食の提供です。
毎年お昼に開催しているのですが、
昨日の参加者は１０人と、過去最低に。
来てくださった方に聞くと、
早めに帰省している、旅行に行った、とか。
両親が働いている家庭の子どもたちは、
夏休みも児童くらぶに行っているので、
お昼の参加はできませんね。
来年は夜に変更するか、検討してみたいです。
ただ、今年はもうお知らせしているので、
次回８月１８日のおむすび広場も、お昼の開催です。
メニューは、
・ちらし寿司
・ぶっかけそうめん
・フルーツ
の予定です。
食事の後には、
森本センターでビデオを上映します。
お家でゲームをしているなら、来てね！
先週の土・日に開催された、
「復活！伊丹ふれあい夏祭り」には
２日間で延べ約３万人の人出がありました。
準備、片付けと地域の力が集結した成果です。
私も祭りの疲れからようやく復活しました。
早くからの人出、月が出ています。
２日間、総合司会のボランティアを務めてくださった相崎さん。
２日目のオープニングを飾ってくれたCL studioさんのダンス。
北中吹奏楽部によるたそがれコンサートには何重もの人垣が！
結成以来初めて野外で演奏してくださった、伊丹市吹奏楽団のみなさんと
指揮の長澤先生。
暗くなり始めるといっそうたくさんの人達がご来場。
踊りの列より、物販の列のほうが長くて・・・
第３２回 「復活！！」伊丹ふれあい夏祭りのスケジュール
２９日（土）
１７：３０～ こどもカラオケ（１０組が熱唱！）
１９：００～ 来賓紹介
１９：２０～ 宇都直樹さんライブ
１９：５０頃 宇都さんの生歌で「わっしょい！いたみ」
「ビューティフルサンデー」
～２０：５０ 盆踊り
太鼓の叩き手、大募集！！
やぐら下に集合してください。
３０日（日）
１６：３０～ CL studio ダンスショー（４チーム）
１７：３０～ 北中たそがれコンサート
１８：２０～ 伊丹市吹奏楽団ゆうやけコンサート
１９：００～ 来賓紹介
～２０：５０ 盆踊り ２９日の２曲に加え
アラレちゃん音頭、ドラえもん音頭、炭坑節
を踊ります。
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５月２３日の実行員会からかかわってきた夏祭りの準備。
私生活よりも優先してきたこの２か月、本当に大変でした。
私の大変は序の口。
会長はじめ妙齢の役員さんのほぼ毎日の準備に、
敬服するとともに、頭が下がります。
今朝は、９時に最終打ち合わせ。
今は出店準備が進んでいることでしょう。
どなたさまも、熱中症にご注意の上、
ぜひぜひお楽しみください。
ご来場をお待ちしております！
紙保険証を廃止して、マイナンバーカード保険証に切り替えることで、
日本国中で混乱が広がっています。
伊丹市内のマイナンバーカード状況について、
６月議会での答弁内容を記しておきます。
市内の取得状況は？（２０２３年５月末時点）
発行枚数は１４８，６９０枚、交付率は全国平均を上回る７３．２５％
ただ、亡くなられた方、市外に転出された方もいるので、
現在市内で有効なカード枚数は、１３９，９８８枚、
伊丹市民のカード保有率は、６９．３５％。
カード保有率
１位 ７５～７９歳 ７８．８８％
２位 ８０～８４歳 ７８．４７％
３位 ６５～６９歳 ７６．７３％
下位は
１００歳以上 ２８．５７％
９５～９９歳 ４１．７８％
０～４歳 ４９．４６％
９０～９４歳 ５６．８６％
保険証として登録している割合は、
市で把握できる国民健康保険の被保険者では、約４４．５％
後期高齢医療保険の被保険者では 約４１．６％
市内の病院でカード保険証を使用できる医療機関は
すでに利用できる ７２．５％
システム申し込み率 ９４．１％
うち、マイナカードを保険証として利用している人の割合
全体としては把握できていないが、市民病院での利用率は、
令和５年４月の外来患者中、約１．３％
保険者である伊丹市は、
マイナンバーカードを取得できない人たちも含め、
「国の方向性を見ながら、被保険者が不利益とならないよう」
努める、と答弁しました。
そもそも、マイナンバーカードを保険証として利用する目的は、
受けた医療行為や投薬の過去データが分かれば、
被保険者の治療の利益につながるから、としています。
私もマイナンバーカードを保険証として登録していますが、
病院や薬局でマイナンバーカードを示さなくても、
マイナポータルで、かかった医療費は見ることができます。
結局のところ、保険証を廃止するぞ！と言えば、
みんな取得するだろう、という安易な思い付きではないでしょうか？
医療行為にしても投薬にしても、
瞬時にマイナポータルに反映されるわけではありません。
同じ日に数件の病院を回って薬をもらったとしたら、
お薬手帳にキチンと記載されているほうが、
重複投薬も防げます。
取得が自由であるマイナンバーカードを保険証にすることは、
保険者が義務である「保険証を被保険者に届ける」ことと、
相反しています。
国でも、紙保険証の廃止を延期すると議論が始まりましたが、
紙保険証の廃止は無理でしょう。
紙保険証の廃止に、私は反対です。
大牟田市のイノベーション創出拠点は、
旧商工会議所の土地建物を所有する企業が、
市の助成を受けて整備したものです。
整備にかかる市の補助金は１億円だったそうですが、
実際にリノベーションにかかった費用は３億円を超えたとか。
差額はその企業の持ち出しとなります。
拠点の運営補助金は、
１年目６００万円、２，３年目１，２００万円。
事業者は、拠点のスペースを賃貸して運営費を捻出しているそうですが、
補助があってもなかなかの赤字でしょう。
また、入っている団体企業も決してペイできる状況ではなく、
大牟田市や大牟田市の産業の活性化のためにと、
頑張ってくださっているのだと、伺いました。
かつて、炭鉱で栄えた大牟田市には、
産業インフラは整っていますが、
今の若者が喜んで働くような産業ではありません。
２交替の工場勤務はイヤ、モノづくりよりデスクワークがいい、
という状況らしく、若い人は市外や県外に出て行ってしまうそうです。
拠点施設では、IT関連企業を誘致し、
地元の若者の中から、IT人材を育成し、
地域企業にIT導入を進めていく、
というスキームを構築し、取り組んでいるところです。
（凸版印刷株式会社の工房、クールなラボでした！）
テレビコマーシャルでよく見かける、
「印刷だけじゃない、トッパン」で有名な
凸版印刷株式会社も、「ICT KOBO ARIAKE」を開設し、
Uターン組や地元のSEの採用を行っています。
イノベーション創出とか、町おこしとか。
ともすれば、行政主導だったり行政の補助金ありきで
進めていくところが多い中、
地元企業の本気度、地元愛の本気度を見せていただきました。
（昭和１１年建設の大牟田市議会議場）
４年ぶりに常任委員会の管外視察に行ってまいりました。
泊を伴う管外視察には反対しておりましたが、
決まった以上、欠席すると公務放棄となりますので、
福岡市と大牟田市に視察に行ってまいりました。
・福岡市 市立夜間中学校・外国人相談窓口
福岡市は人口が１６０万人と伊丹市の８倍あります。
市独自で夜間中学校を設置するニーズがあることが、
伊丹市の場合と異なります。
ただ、設置に向けてニーズ調査を行ったこと、
不登校だった若者の受け皿にもなっていることは、
今後伊丹市でも取り組む際のヒントになります。
外国人相談窓口は、
市内に住む在留資格外国人の数も４万人強と、
伊丹市の約４千人の１０倍となっています。
特に顕著なのが、留学生の数で、
約１万人の留学生が福岡市に住んでいます。
国の「外国人財の受け入れ・共生のための総合的対策」
の方向性を受けて、すでにあった相談窓口を充実。
国による設置・運営費の支援もあります。
一般相談に加え、在留等に関する相談やカウンセリングなどの
専門相談も充実しています。
伊丹市にも相談窓口がありますが、
テレビ電話の通訳者を通しての一般相談となっています。
外国人の数から、福岡市のような相談窓口設置は難しいですが、
「適切に繋ぐ」ということを行っていくべきだと思います。
（旧商工会議所を活用した、拠点施設）
大牟田市は、かつて炭鉱の町として栄えた都市。
ピークから人口は半減しているものの、
新しい産業都市としての再生を目指しています。
「イノベーション創出促進事業」として、
核となる拠点施設「aurea（アウレア）」を視察しました。
このテーマについては、次回で取り上げます。
６月８日、専決の質疑の時、ちょっと体調悪し。
６月１９日の一般質問の日（１問１答席にて）、夏仕様。
昨年の内覧会の時のダミー画面。議長の背後のモニターに映ります。
６月議会が閉会しました。
今議会、初めて電子採決を導入。
３月議会からの導入の予定が、いきなりの故障で、
６月にずれ込んでいたものです。
傍聴席からは、中央のモニターに色で表示されるので、
誰が、賛成か反対か、よくわかります。
最終日の採決では、
議案５４号の合葬式墓地の使用許可を
斎場の指定管理者に担わせる条例改正に反対し、討論しました。
この議案は、都市企業常任委員会に付託されていたので、
委員会でも反対討論をし、一人反対でした。
合葬式墓地とはいえ、市営墓地の使用許可を、
市長ではなく、その時々の斎場の指定管理者に出させ、
埋葬者や葬送者の続柄を書いた戸籍謄本等の書類を
指定管理者に保管・管理させるのは反対です。
また、埋葬者の戸籍ともいうべき「墓籍簿」の管理も
指定管理者が行うのも、死者を軽んじていると考えます。
などが反対した理由でした。
職員さんからは、「どこに向かって行こうとされているんですか」と
心配されてしまいました。
新政会に所属していないから議案に反対したのではなく、
今回の合葬式墓地の条例改正が不適切と判断したからです。
モチロン、請願の討論も、会派にいた時は意見は表明しても、
申し合わせで、わざわざ「討論」はしませんでしたが。
今回は、２つの請願に賛成の討論を行いました。
古巣の新政会からは、２つの請願に対して、
わざわざ「反対の討論」をお聞きすることができました。
会派に属さない議員だと、
会派内の調整が不要で、
自分が発言したい時に発言できます。
そこが、「タガが外れた」ように
映ったのかもしれません。
これからも、会派に属さない議員のフットワークの軽さを、
存分に活用したいと思います。