ばんこが行く！

藤原市政の３期目スタート

 

４月２５日、藤原市長の３期目が始まりました。きっと、職員のみなさんには、心のこもったご挨拶をされたことと思います。藤原市政の２期の実績は、職員さんの努力であり、３期目の成功も職員さんの頑張りにかかっています。藤原市長におかれましては、職員の声に耳を傾け、職員さんの働きやすい職場にするように努力していただきたいです。それが、職員さんのやる気と努力こそが市民サービスの向上につながることを、実感しているものとしての、感想です。

今回の市長選挙、投票率は前回選挙（８年前）の２８．３％から４１．９％と大幅にアップしました。その中で藤原氏の得票数は、次点の岩城氏（１３，０４１票）のトリプルスコア（４１，２６７票）となり、圧勝でした。

今回の市長選挙の争点は期せずして、維新ｖｓ地元（大阪ｖｓ兵庫）となってしまったことに圧勝の因があったのではなかったでしょうか？最終日、阪急伊丹駅前はさながらに、大阪市のように、大阪府知事・大阪府会議員・大阪市長・大阪市会議員が結集。伊丹の市政に大阪もんが口をだすな、のヤジも飛ぶ有様。決して維新の会に拒絶反応があるわけではなく、よそもんを排除する伊丹市民の気質が出た、というところだと分析しています。

ただ、残念だったのは、現職の藤原氏に対して現職部長と現職議員が立候補した意味が、私たち市民には理解できなかったことです。なぜ、自分の退路を断ってまで藤原氏に対抗しなければならなかったか。そこを語るとネガティブキャンペーンになってしまう恐れがあり、２人の候補者が語りきれなかったのしょう。

３期目の藤原市政、選んだ・選ばなかったにかかわらず、私たち伊丹市の舵取りを藤原氏に任せた私たちは、選挙が済めば終わりではなく、しっかりと市政に関心を持ち続けることが大切だと思います。

伊丹市議会補欠選挙、２年後のリベンジを！

結果が出てから、１週間が経ちました。

内容はご存じだと思いますが、記します。

 

さいとう真治（藤原候補とセット）　２１，０９６票

やまざわ慎太郎（維新の会、岩城候補とセット）　１７，４７５票

高塚ばんこ（無所属）　１２，１３８票

村上道代（藤原候補を支持）　１０，１１８票

 

補欠選挙では、市長選挙とセットでないと票が伸びない、と言われていますが、

まさに、その通りの結果となったわけです。

やまざわ氏は、告示１週間前の立候補表明にもかかわらず、

かなりの票を集めることができました。

人物も政策も分からなければ分からないほど、その候補者に投票する、

という傾向が前回から続いています。

何か新しいものに期待をしたいという、切実な思いなのだと感じます。

 

私自身は、今の伊丹市行政・自己満足の議会改革に不満があって立候補を決めました。

立候補にあたってもきちんと政策を訴えようとしました。

その思いを十分にお伝えすることができなかったと、反省しています。

 

でも、その思いは変わりません。

２年後の本選挙に向けて、また頑張るつもりです。

どうぞ、よろしくお願いいたします。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

下水道料金を引き下げます

下水道料金の値上げは、

 

・１８年間値上げをしてこなかった

・値上げ幅を引き下げるために一般会計から４億円仕送りしてもらった

・１８パーセントは妥当だ

という理由で、賛成多数で決定されたものです。

ここに、どんな根拠があるのでしょうか？

 

下水道料金の大幅値上げに反対する理由は、

１．収益的収支が赤字を出さないための値上げ幅は平成２３年から２６年の３年間で約５億円。それに対して、今回の値上げは総額１２億円。黒字が出るほどの値上げ幅は理解できない。

２．値上げを放置してきたことによっておこった平成２１年２２年の赤字を値上げに含むのはおかしい。過去の赤字をこれからの人が払うのは責任の所在としておかしい。一般会計からの補助を４億円とし、今後の収支不足のみをカバーすべき。

３．今回の値上げの最大の問題は、資産維持費を料金に含んだこと。資産維持費を使用料に含むと減価償却費との二重取りになる。下水道料金の総括原価に資産維持費を含むべきではない。

 

資産維持費という考え方は総務省が示したもので、これからは市民生活に必要な建物のお金は国の補助をあてにしないで自前で用意しなさい、という意味があります。下水道料金にこの考え方を入れている自治体は阪神間にはどこにもありません。

 

 現に、下水道会計は黒字会計となっています。

公共料金で黒字にする必要はありません。

 

 

 

市民の目線に立って議会を改革

もっとも変わらないのは議会だといわれています。議会改革も議員の立場での改革にとどまっています。高塚ばんこは２年間のブランクの間に、議会はやはり特別な世界だったというを改めて感じました。だからこそ、市民の目線に立った議会改革が必要です。

 

１．議員報酬を引き下げる

伊丹市議会議員の報酬は、一か月５９９，０００円、年額約１０，０００，０００円です。経験があろうが無かろうが、議会の中で仕事をしようがしまいが、年齢が２５歳だろうが７０歳だろうが、１期目だろうが８期目だろうが。

誰でもなれる市議会議員、市民の代表なら市民と同じレベルの待遇で良いはず。

日本の労働者の平均給与は、一般的なサラリーマン（労働者の９割）では５００万円程度です。全国の市議会議員の報酬は、阪神間は高止まりで、全国平均はやはり５００万円程度となっています。

伊丹市議会議員の報酬も民間給与並に見直すべきです。

ただ、この報酬の引き下げも議会で議決されるわけですから、過半数の議員の賛成が必要です。前回の本選挙では議員報酬の引き下げを公約にされた若い議員さんが何名かおられました。その方たちと一緒に実現に努力したいと思います。

報酬が魅力的だと、目的を持たずに報酬のためだけに議員になりたい人や報酬にすがりつきたい人が出てきます。そこそこの報酬でもやりがいがある、お役に立てることを喜びとする人に是非なってほしいのです。

議員は兼職禁止ではありませんから、別に仕事をもっていてもいいのです。でも、今の会社組織や公務員職場では、仕事をしながら議員をやることはできません。報酬だけで優秀な人材を集めるこには無理があります。誰でもが議員となれる社会（会社？）改革も、優秀な人材を集めるために必要ではないでしょうか？

 

２．議員活動費の使い道を厳しくする

地方自治法の改正で、今まで「政務調査費」とされていたものが、今年度から「議員活動費」と呼び方が変わりました。調査に必要な費用だけでなく、議員活動全般に使ってもよい、ということで、より範囲が広がります。

伊丹市の政務調査費（議員活動費）は、１月６万円、１年で７２万円です。調査に必要な視察の交通費や宿泊費、活動報告書の印刷や発送郵便代、書籍・新聞、その他の費用に使うとされています。

毎年報告書を提出し、公文書公開の対象になっていますが、領収書から視察の目的やその結果は分かりません。視察に行って、それが伊丹市のためになっているのかも分かりません。

私は、議員活動費の使い道を改めて議論し、あいまいな使い道にはノーを、視察などの活動には報告書を提出するなど、市政に役立つ議員活動に限るよう改正してまいります。

 

３．議員駐車場の有料化あるいは廃止

議員が車で登庁するために、議員には議員駐車場が用意されています。議員のなかには車を使う人も使わない人もいらっしゃいます。使う議員にだけ無料駐車場が提供されいるのです。議員駐車場設置の目的は、緊急時（夜間でも早朝でも）でも市役所に駆けつけることができるように、ということです。私の在職中には、緊急時に市役所に駆け付けることはありませんでした。早朝・深夜であれば、一般駐車場はからっぽですから、そこを使えばいいですよね。伊丹市は狭い市域になっていますから、自転車で登庁しても大して時間はかかりません。

私、高塚ばんこは、議員専用無料駐車場を見直し、駐車場を利用する人には有料にして使用料を取ることを提案します。職員と同様に交通費の考え方を適用し、徒歩や自転車で登庁できない議員には市バスの定期を支給すれば、市バスの利用促進にもつながると考えます。

 

４．議員年金負担金の見直し

議員年金は２０１１年に廃止になりました。しかし、現在議員年金を受給されている元議員さんの年金を、市民のみなさんの税金で負担しています。この負担金、毎年１億円程度になっています。

議員年金は、国民年金、厚生年金、の上に積み重なる３階建ての年金です。（自営業の方は、国民年金＋議員年金ですが）。

厚生年金は働いて収入があると減らされますが、議員年金は違います。中には、国民年金、厚生年金、企業年金、議員年金合わせて８００万円を超える元議員さんもいらっしゃるそうです。

この、議員年金負担金、中味を明らかにし、市が納得できる負担にすべきです。

 

ほかにもたくさんあります。

要は、議員は特別な人ではない、という発想だと思います。

女性の社会参加を応援します

男女共同参画計画は平成１２年に制定されましたので、はや１３年の年月が過ぎましたが、男女平等や女性の社会参加はまだまだ達成されていません。

少子化に伴う労働力不足が言われています。海外から安い労働力を招き入れて、外国人にストレスを与えトラブルになるケースも新聞で取り上げられています。

もっと女性の力、労働力を生かすことこそが、日本や伊丹の元気につながると考えています。

しかし、特に伊丹市では女性は家に男性は外にという、固定観念を持っている人が平均より多く、女性がその持てる力を発揮し、社会で活躍することに高いハードルがあります。個々の家庭のことは、どうしようもありませんが、市としてバックアップできることは、たくさんあると思います。

 

私は次のことを提案します。

 

 

１．保育所を利用しやすくする、待機児童の解消

a　 保育所の数を増やすことがまず第一番です。

高給取りとバッシングを受けている公務員給与ですから、公立公営で財政的に無理があるなら、公設民営、または民間の保育所を誘致します。

 

b 　０－２歳乳児の保育所を充実し、３－５歳の幼児さんは公立幼稚園の預かりでも対応。

保育所は、０－２歳の乳児さんと３－５歳の幼児さんに分かれますが、待機が多いのが０－２歳の乳児さん。公立の保育所は乳児専門にし、３－５歳の幼児さんは公立幼稚園の３歳児保育と預かり保育で大きく解消されると思います。公立の３歳児保育と預かり保育は公立幼稚園と私立幼稚園の棲み分けということで、これまで全く取り組まれていません。市民ニーズを考えて、私立幼稚園の立場を尊重しながら進めていくべきと考えます。

 

c　一時預かり保育の実施

短時間労働や急な用事などで短時間子ども預けたい時に公立の一時預かりがあれば安心です。ファミリーサポートセンターという素晴らしい制度もありますが、個人宅での保育が中心です。短時間だからこそ安心して子どもを預けることのできる、公立の一時預かり保育の実施に取り組みます。

 

d　保育料の見直し

伊丹市の保育料は全国的にも高いのです。働きに出ても保育料でお給料が飛んで行ってしまうとなれば、モチベーションも下がります。保育料の見直しを訴えていきます。

 

２　児童クラブの入所年齢を引き上げる

１年生から３年生が対象です。子どもが４年生になった夏休みに、仕事を辞める人がいらっしゃいます。これを「４年生の壁」といいます。４年生になったら一人でお留守番ができるかもしれませんが、長期の休みに朝から晩まで一人でお留守番は、ちょっと厳しい。それを苦にする親御さんは、４年生の夏休みでお仕事を辞めてしまわれるのです。希望があれば、たとえば兄弟姉妹が児童クラブにはいっていれば、４年生以上でも入れるとか、長期休みは特別クラスを設けて、６年生まで受け入れるよう、改善していくように、考えていきたいと思います。

 

３　高齢者介護サービスの充実を図る

国の方針で特別養護老人ホームの新設が認められなくなりました。それでも、保育所と同じように待機者がたくさんいらっしゃいます。介護のために仕事を辞めなくて済むように、在宅介護の充実に取り組みます。この項目は高齢者の元気づくりとも関連していますので、別に詳しく述べます。

 

４  女性を積極的に雇用す企業に支援を

女性を雇用すると女性特有の事柄があります。妊娠すると産前産後休暇を取らないといけないとか、こどもが生まれても、病気だ、学校行事だとお休みを取ることが多くなります。大手なら、有り余る社員でフォローすることができますが、中小企業だとそうこともままなりません。女性はそういう制度の整っている大企業を目指すか、企業が優秀な女性を採用したいならそういう制度を整備するしかないですね。でも、整備できない中小企業には、何とか女性の雇用が続けられるような支援策を用意していかなければなりません。

 

女性の高学歴化が進み、男性と同じように優秀な女性が増えているのに、社会や企業がそれに適応できていません。女性のパワーを活用した企業が成長していくように、自治体も日本もそこに気づいてほしいと思います。

女性の多くもそれを望んでいるはずです。

 

次回は「市民の目線に立って議会を改革」

です。

 

 

明日につながる伊丹を創る

★女性の社会参加を応援します

　保育所を利用しやすくし、高齢者介護サービスを充実します

 

★市民の目線に立って議会を改革

　議員報酬を引き下げ、議員活動費の使い道を厳しくします

 

★下水道料金を引き下げます

　公共料金で黒字会計にする必要はありません

そのほかに、

★高齢者の元気づくりを応援します

★伊丹っ子の育ちを応援します

 これを公約に頑張ってまいります。

 

詳しい内容は、次をご覧ください。 

 

 

 

新学期

小学校や中学校は、入学式はこれからですが、保育所や児童くらぶは４月１日から始まっています。

 昨日立った保育所のでも、新しいお友達やパパママが緊張の面持ちで登所。

やっと入れた保育所、でもまだだ慣らし保育の間はお帰りが早いそうです。

 頑張れ、こどもたち！頑張れ、ママパパ！