ばんこが行く！

耐震工法について

今日は、「連合市民議員団」と私たち「いたみ未来ネット」の２会派合同で尼崎市に耐震工法の視察に行ってきました。

尼崎市に行く前に高鍋議員の紹介で、三菱電機の福利厚生施設のレストランで食事。そのグレードの高さと値段のリーズナブルさにびっくりしました。翻って、伊丹市役所の食堂。利用時間帯が昼食時間かつ利用者が職員だけに限られているとはいえ、もう少し改善の余地があるように思います。東京では民間の外食チェーン店の出店を認め、職員だけでなく役所を訪れた区民や周辺のビジネスパーソンの利用でにぎわっていました。もちろん、内装費は民間負担、伊丹市の場合と違って、場所代も光熱水費もきちんと業者から徴収していますから、それも区の収入になります。伊丹市も入札で業者選定をするなどして、味・値段・サービスともに、職員にも市民にも喜ばれるようにできないものでしょうか。

さて、今日視察した耐震補強工法は、「パラレル構法」というもので、学校施設を主な対象として、２００５年から採用されている工法です。やり方としては、校舎にそって基礎梁を打ち（写真の私の後ろが基礎梁、校舎の基礎によって、地上に出っ張ったり、地中に設置したりする）、それに垂直に支柱を立てて、そこから基礎梁に向かってワイヤーを張り出し、支柱と校舎を圧着接続させるというもの。外壁に取り付ける支柱やアンカーのパーツは工場でプレキャストし（あらかじめ作っておく）、それを現場で組み立てることで工期を短縮できます。工期は概ね２ヶ月で、夏休み中に施工が可能なために（他の工事がなければ）、仮設校舎を立てる必要がなく、その分経費節減が可能だということでした。工事そのものの経費も在来工法とそれほど代わらず、H鋼や壁を増設する在来工法に比べて、窓を潰さなくても済むので、採光や通風、外観の点で勝っているそうです。

中国四川省の大震災で、学校の倒壊が多くあったことをうけ、学校施設に対する国の補助率が充実して、耐震補強工事が進めやすくなっています。伊丹市は、工事発注の段階から、在来工法と決めて工事業者を入札で決めるそうですが、技術は日進月歩しています。工法を限定せず、工法の提案を含めて入札を募り、より経費が安く、工期が短く、使い勝手のよい耐震補強を求める必要があると思います。

伊丹花火大会

日曜日の花火大会、阪神間で最後となる花火でしたが、雨で１日延期になったものの、とてもたくさんの市民のみなさんでにぎわっていました。途中、配線不具合で１５分ほど中断しましたが、再開後は空を焦がさんばかりの打ち上げで、私は口をあんぐりとあけて見とれてしまいました。今回初めて河川敷で観覧したのですが、目の前というより、頭の上から降ってこんばかりの色とりどりの花びらに、大感激でした。準備、当日の警備に当たられた、たくさんの地元の方、職員の方のご尽力に、頭が下がります。うち上げカスは、阪神浄水場に落ちるので、職員の方が、網をもって花火大会が終わるのを待って作業されるとも伺いました。本当にご苦労さまでした、そして、きれいな花火を見せていただいてありがとうございました。

ただ、気になることがいくつかありました。まず、花火大会の案内です。市のHPには掲載されているのですが、情報が乏しい。観覧席の見取り図、臨時バスの案内、臨時JRの案内、古本位置や地元の方々による露店の案内、なども掲載して欲しいと思います。花火大会は実行委員会形式で実施されていますので、独自にページを作成されるのもいいかと思います。また、臨時バスについても、阪急伊丹駅に表示をしていただくとうれしいです（あったのかもしれませんが、私や友人は見つけられませんでした）。花火そのものは素晴らしい内容でしたが、花火の特徴、作者、ストーリーなどを音楽に載せてアナウンスする、花火大会そのものを演出するともっと楽しめると思います。阪神間最後の花火を伊丹をアピールするために最大限利用したらいいと思います。それと、費用です。平成淀川花火大会はほとんどすべてが企業や市民のみなさんのカンパでまかなわれると聞いています（補助もあるでしょうが）。伊丹市では、８２の団体企業のご協力を得ていますが、もっと広く市民・企業によびかけてはどうでしょうか？自分も支えている花火大会、ということで愛着も増すというもの。この花火大会に伊丹市が出すお金は２，２００万円（職員の人件費は含まず）です。一部から、たった一晩に２０００万円を毎年使う必要があるだろうか、という疑問の声もあります。一晩で２，２００万円、高いか安いか人によって意見は違うと思いますが、市民や民間企業主導のイベントを作り出していくことも、まちづくりには必要だと思います。

伊丹大使と野球

伊丹をアピールするために、伊丹出身の有名人に伊丹大使をお願いする企画がスタートしました。その数は15人、うち6人がプロ野球選手です。現在北京で奮闘したマー君や中島選手がその代表です。んん？伊丹ってそんなに野球が盛んな土地だったっけ？そういえば、リトルリーグは、全国大会に出場するなど、がんばっているチームがたくさんありますね。

でも、小学校を卒業したあと、中学校の野球部、高等学校の野球部に進むと、学校のクラブ活動の範囲になり、なかなかその才能を伸ばしてもらえないのが現状です。才能のある若者が多いのなら、伊丹に居ながらにしてその才能を伸ばすようなバックアップができないものでしょうか。学校とは別のクラブに所属すると「中学校総体」「高校総体」に参加できなくなるので、やはり学校のクラブ活動を応援するしかないようで、その方法としては、校区を越えて1つの学校に野球の強い子どもたちを集めるとか、外部コーチをつけるとか、いろいろ考えられます。

野球といえば、瑞ヶ丘の野球場が現在使えない状態になっています。なんでも、ホームランやファウルボールが近隣の住宅や店舗に飛び込むクレームが相次ぎ、ボールの被害対策ができるまで使わないで欲しいという要望があったと聞いています。現在でも10メートルのネットが野球場を取り囲んでいますが、住宅街にボールが飛び込まないようなネットを付けるとすると、数千万円の費用がかかり、市も対応に頭を悩ませています。せっかくスター級の野球選手が輩出されるようになったのですから、次に続く子どもたちを応援するためにも、市だけでなく市民も一緒になってエールを送って欲しいものだと思います。

道路行政

昨日は、都市防災常任協議会が開催され、伊丹市の都市計画道路のこれからの5年間の実施計画案が提案されました。伊丹市の都市計画道路は昭和20年代に計画され、都市計画決定されてから、50年が経っています。その整備状況は全体の８０％強。１００％にむけて1年1０億円超の税金を投入して、１００％に近づくべく整備していく方向であるといいます。今から50年前の計画が果たして現在も生きているのか？昨今のガソリンの値上げとそれに同調した自家用車保有率の低下によって、道路の渋滞は一時期にくらべるとずいぶん緩和されています。また、今後も自家用車保有率は低下傾向にあることを考えれば、50年前の右肩あがりの経済成長を基礎にした計画が、この先住民生活に合致したものとは思われません。都市計画決定をして、都市計画道路の影響を受ける住民に我慢をしいてきたから、容易に計画撤回はできないといいますが、BｂｙC（税金を投入して得られるメリット）を考えて、今後50年の道路計画を立てる時期にきていると思います。

閑話休題。6月1日から道路交通法が改正され、自転車は原則車道を通ることになりました。しかし、車道の左端を通ると、駐車している車が多く、そのたびに車道に大きくはみでることになって、危険きわまりない状態です。歩道はといえば、違法駐輪が多く、自転車と歩行者の間を縫って進まなければなりませんが、自転車が歩道を走ることは原則禁止。なのに、車道を走る自転車に、車はクラクションを鳴らして「どけ！」と訴えます。一体自転車はどこを走っていいのやら。車道の左はしを走れ！というのならそれなりの整備をして欲しいと思います。大阪の府道は、ちゃんと自転車走行可の歩道には「可」のサインをきちんと書いています。南北東西5キロ四方の平坦な伊丹市は、自転車で移動するのがとても便利です。法律の規定を受けたのだから、市内の道路には自転車レーンを設ける、十分な幅のある歩道には自転車可のサインを描くなど、市民の皆さんにわかりやすい道路整備をして欲しいものです。

新しい道路を作るより、今ある道路を安全に通行できる工夫をするほうが、先だと思いませんか？写真は大阪市内の道路です。車道の左はしに車が来ないように、自転車レーンをはっきりと示し、歩道には自転車通行可のサインを描いています。伊丹市内の歩道は、狭く、段差も多くあります。歩道が使えないなら、車道を安全に走れるように工夫してもらいたいですね。

秋風が立って

贅沢なお盆休みを満喫して、あすから9月議会に向けて始動です。休みの前半は娘を伴って、山陰地方へプチ旅行、後半は郷里の四日市市で両親と過ごしてきました。

都会（伊丹市のこと）から高速道路を２０分も走ると、まだまだ自然が山ほど残っています。きれいな水や深い山を見ると、目も心も癒されます。この自然を守ってくださっている地域のかたがたに感謝の気持ちでいっぱいになります。都市部に住む者は、この自然を残していくために、自然税を納めてもいいのではないか、と思います。そんな田舎（失礼！）に気になるものがあります。新たに設けられた道路沿いに建つ「○○交流センター」とか「○○歴史博物館」という立派な建物。来客はいかほどか、果たしてこの地域に本当に必要なものだったのだろうか？と思ってしまいます。少子化は日本の場所を選ばず進んでいくことを考えれば、これらの施設の維持はその自治体の重荷になっていくことは間違いないでしょう。建物を作ることは、今後ますます慎重に考えるべきだな、と思わざるを得ません。

実家の両親は７０歳前半、老いてますます元気で、ほんの２，３日の里帰りでも、ちょっとしたことで口げんかになったりします。親が元気なうちに親孝行をと言われても、向こうはそんな気はさらさらない、うるさい娘はさっさと帰れ、といわんばかりの勢いです。でも、よく考えれば、何の心配もさせてくれない元気な親を持つことは、なんとありがたいことか。いつまでも元気で頑固な親でいてほしい、と願って帰ってきました。

立秋とは名ばかり、と思っていたら、今夜はエアコンもいらないくらいの涼しさ。「秋来ぬと目にはさやかに見えねども風の音にぞ驚ろかれぬる」の和歌を思い出しました。旅先での夕日を残暑お見舞いとしてお届けします。

在留日本人孤児の写真展

8月6日の広島原爆の日に続いて、今日は長崎原爆の日。2つの都市を合わせて、約45万人の方が原爆でお亡くなりになりました。心よりご冥福をお祈りすると同時に、核兵器の無い世界を目指してがんばることをお誓いいたします。

在外被爆者・入市被爆者の認定が、若干条件が緩和されたとはいえ、全部認定に至らない現状に、被爆者の方々は政府に抗議の声をあげています。誰のせいでもない、健康被害、就職・結婚差別・健康障害・貧困は原爆が原因なのですから、政府は責任をとって、被害を認定、賠償の手をさしのべるべきだと思います。その認定すらも、被害当事者が運動をして始めて認められるという、政府の自主的な対応ではありません。

同じことが、中国残留日本人孤児にもあてはまります。8月5日から伊丹市中央公民館で残留日本人孤児の写真展が開催され、今日9日には残留日本人2世の城戸久代さんの講演会が開催されました。自分の責任ではなく、中国に捨て置かれ、中国では「日本鬼子」と差別されて、故郷を思って帰国したくても、条件は厳しく、帰国しても日本で「帰国孤児」として差別された。日本語ができないという理由だけで、中国での経歴も生かされず、生活保護を受ける最低の生活を強いられる現状が今も続いています。残留の責任を国に認めさせ、生活の安定を求める運動が、やはり当事者や周りの支援者の力によってでしか解決されない（解決されてない部分がほとんどですが）矛盾に腹立ちを覚えます。

日本軍「慰安婦」問題もしかりです。齢80年を超える女性たちが、ソウルの日本大使館前で、毎週「謝罪を求める」運動を続けていますが、日本政府の対応は、「戦後処理は終わった、個別対応はできない」の一点張り。

この国は、なんと弱者にむごい対応しかできないのか。

伊丹空港はいらん？！

橋下大阪府知事の「伊丹空港は要らん！」発言は、橋本府政の傍観者だった私を、いきなり当事者の怒りの渦中に引きずり込んだ。

伊丹空港は、ワードで変換すると「痛み空港」と出るくらい、伊丹市民に痛みを押し付けてきた空港だったと聞く。昭和39年のジェット機就航以来、飛行機の騒音に悩まされ、まさに血を吐く思いの日々を送った伊丹市民や周辺市の市民の我慢の上に今の関西圏の経済発展が遂げられたのではないか。飛行機が離発着するたびに、人々の会話は妨げられ、学校では授業が中断し、体を悪くした人は後を絶たなかった。関西国際空港ができたあとも、国は存続協定を結び、日本経済の発展のためには無くてはならない空港と位置づけたのではなかったか。今年、やっと飛行機の騒音から人々の安らかな眠りを守る防音壁ができた。空港と共生する都市宣言をかかげ、空港を活かしたまちづくりにとりかかろうとしている犠牲者の努力も気持ちも踏みにじる発言には、腹立ちしか覚えない。

伊丹市民は願って空港を残したもらったのではない。国の交通行政を方向性を認めただけだ。もし、伊丹空港を廃止したとしても、関西国際空港の利用者が増えるとは思えない。いっそう新幹線の利用が増えるか、大阪経済が没落するか。県庁所在地は大阪市から岸和田市あたりに移転するか。アジアなどの近距離国際便の復活を望む声も相変わらず強い。国が廃止を決めるなら、それも甘んじて受けなければならない時が来るのかもしれない。そのときは、大阪空港跡地に副都心を、という構想が実現するかもしれない。その方が、阪神地域の活性化になるのだろう。