ばんこが行く！

お疲れ様でした(^.^)/~~~

今日、私の敬愛する女性市職員さんが退職されました。

定年まで３年を残しての退職に、びっくり。ご事情はいろいろおありだったのでしょうが、残念でなりません。男女共同参画といっても、市議会の本会議に出席する職員の雛段には、男性ばかりが並んでいらっしゃいます。部長職でも、教育と病院には女性の方がいらっしゃるのですが、一般職ではまだ女性部長さんは登場していません。一般職の部長第一号として、後に続く女性職員のモデルとなるだろう方だと思っていたのに、本当に惜しい。女性が働くことが難しかった時代から、家事、育児、仕事をこなして、現場で先頭切って頑張ってこられた方だけに、伊丹市にとって、大きな損失だと感じます。

伊丹市役所では、昨年度（Ｈ２１年度）は、定年退職者６２名に対して、普通退職者（定年に満たない退職）が６９人と多く、この数年の傾向となっています。民間に比べて安定している職場で、なおかついろいろな職場を経験できるやりがいのある職業だと思っておりますが、なぜ？？？

職員定数の削減と一般退職者の増加のせいで、正規職員の負担と責任が大きくなりすぎているのかもしれません。私から見ると、優秀な職員がたくさんいらっしゃるのに、その才能と経験がうまく活かされていないような気がします。

仕事とは、賃金を得る手段ではありますが、同時に自己実現のためのものでもあります。やりがいがなければ、いい仕事はできません。また、周囲からの評価も大切なモチベーションとなります。

今日退職された彼女が、別の場所でやりがいと生きがいの持てる仕事に巡り和えますことを、お祈りして、とりあえずは「お疲れ様でした、しばらくは体と心を休めてあげてください」と申し上げます。

 

ネットを利用した選挙活動

かねてから言われていた、ネットを利用した選挙活動がＯＫになるらしい。

選挙期間中、更新がＮＯだったものが、ＯＫになるという。ブログの更新ももちろんＯＫになる。アメリカみたいに、ネットを制する者が、選挙を制するということになるのだろうか？

ネットを通じて、寄付を集めることはＯＫ？

ネットを通じて、投票を呼び掛けることはＯＫ？

まだ具体的には何も分かっていないけれど、ネットが利用できることは、表現の可能性が増えるということだから、歓迎ではあります。一方で、ブログに対しての誹謗中傷、ブログ荒らしなどが出てくることも容易に想像できます。

現実に、私を名指しでなはいけれども、それと分かる表現での書き込みが、他の人のブログのコメントやツイッターで見られます。書き手が特定できているだけに、不快な気分になりますが、書かれる所以もあるのかな、と反省材料にもさせていただいています。

自分の素性がわからなければ（分かっていても）、何を書いても構わない、というところが、ネット書き込みの特徴でしょうか。ネットいじめがその典型ではないでしょうか？私を含め、自分が見たり読んだりしたものこそが真実で、そう信じてします、疑ったり別の見方をしない、書かれた方も過敏に反応したりしてしまう、そんな傾向があると思います。

表現の自由が許されれば許されるほど、それを読み解く「メディアリテラシー」が必要になってきますが、そんなこと、学校でも教えてくれないし…。ＩＴのハード整備は進んでも、それを利用する側のスキルとマナーが付いて行けてないように感じます。

最近のお気に入りのブログに「内田樹の研究室」という、神戸女学院大学の教授のブログがあります。彼が言うには、紙媒体の出版物には出版社の検閲があるけれど、ブログなら自由に書ける、そうです。読み手側にも同じことが言えるのでしょうね。モチロン、書く側としては、それだけの責任を持って書いているつもりです。

ネットを利用した選挙活動も、そこんとこが重要だと思います。

伊丹市昆虫館

久しぶりに、昆虫館を訪問しました。

お目当てはチョウチョの形をした、太陽光発電パネルです。４階の展望台に上がると、３階のテラスに大きなアゲハ蝶がとまっていました。

お隣には、屋上緑化を兼ねた、バタフライガーデンもお目見え。

  伊丹市内の施設でも特に人気の高いのが、この昆虫館です。年間１５万人前後が訪れるほか、市内の小学校との連携もあり、ここで授業（フィールドワークとして）を行うこともあるそうです。

　子どもが小さい頃は、ほんとうによく通ったものですが、展示をさーっと眺め、温室で遊ぶことが多かったように思います。しかし、この日は、専門のガイドの方に付いていただき、チョウチョや虫の特性から始まり、伊丹市の昆虫の生態や展示の工夫など、大変詳しく説明を受けながらの見学でした。こんなガイドさんがあると、展示１つ１つに興味が湧きますし、よく理解できます。また、分からないことなどを質問できるので、とてもいい体験をさせていただきました。昆虫館でも、毎月１回程度、ガイドの方が案内してくださるそうでうが、ニーズはもっと高いのではないでしょうか。

通常展示のついでに、バックヤードを見せていただきました。チョウ温室で生まれた卵は、閉館後に集めてバックヤードで孵化させることや、チョウの変態が見られるように、毎日展示室のさなぎを入れ替えていることや、温室の植物の維持のために、沖縄にも小さな圃場があることなどを伺い、たゆまぬ努力と並々ならぬ情熱がないとできない仕事だなあ、と感激しました。イイエ、昆虫館の職員さんたちには、これは仕事ではなく「生きがい」なのではないでしょうか。それほど、素晴らしい仕事をされ、輝いておられました。

この施設は、平成２年に建設され、老朽化が進んでいます。非常に素晴らしい施設とはいえ、今後建て替えが必要になった時に、市にその財力があるかどうかは疑問です。ハコモノとは、建てるに易し、建て替えるに難し。５０年先の視野をもってあたることが必要なのです。

特別支援学校の入学式と市内めぐり

一日中雨でしたね。これで、桜がすっかり花びらを落としてしまうのではないでしょうか。明日、風が吹けば、見事な花吹雪が見られるかもしれません。

今日は、伊丹市立特別支援学校の入学式に参加させていただきました。今年は、小学部１人、中学部１人、高等部３人の入学生がありました。

式の後、ＰＴＡ会長さんからしょうがいがあっても、子どもをどんどんと社会に出すことの必要性を伺い、一方で普通学級に通うよりも、その子のしょうがいにあった訓練と支援と教育ができる「特別支援学校」の良さを校長先生から伺いました。しょうがいがあっても、たくさんの仲間に囲まれて過ごす方がいい。でも、普通学級なら訓練ができない。特別支援学校なら、その子の持っている能力を最大限活かし、引き出すことができるけど、仲間とのふれあいは少ない。しかし、両方を同時に実現するには、カリキュラムの問題があって不可能だということ。少しでも、その子たちや親御さんにとって、よい教育ができるよう、なんとかなるものは、なんとかしていきたい、と思いました。

その後は、市内巡り。

まずは教育委員会から現場に戻られた先生を表敬訪問。「やっぱり子どもたちといると元気になります」の言葉に、こんなやる気のある先生が伊丹市の教育を担ってくださっている。昨年度はいろいろあったけど、今年は明るい話題であふれますよう、エールを送ります。

次は、新たにできた保育所を外から見学。定員割れが生じているそうです。年度当初から待機児童が多い、と聞いていたので、少しびっくり。理由については詳細を伺っておりませんので、調査してみたいと思います。

その後は、スマイル阪神の２階にできた「食と農のプラザ」へ。

スマイル阪神からは直接２階へ上がることができません。かつて、市場の事務所として使用されていた場所なので、階段は売り場の裏手にあり、一般の方からは目立ちません。今は主にＪＡ主催の講習会などが開かれていますが、家庭菜園のヒントや野菜づくりのパンフレットなども充実しており、どなたでも利用できます。春が来て、本格的な野菜作りの季節です。また、時代は「農業」の時代です。農業学校の案内などもありますので、是非、農家でない方も、興味があれば利用されることをお勧めします。とっても穏やかな職員さんがお出迎えしてくれます。  
 
 

入学式

今日は、公立小学校の入学式でした。我が家の子どもたちも卒業した、緑丘小学校の入学式に、来賓として出席させていただきました。

昨年、耐震補強工事と大規模改修を終えて、きれいになった校舎、新しい緑っ子たちを歓迎していました。

 
最初は緊張していた、新入生たち、来賓のあいさつに飽きてきたのか、足をぶらぶら。

 

仕方ありませんね。だって、椅子が大人仕様なんですから。でも、１時間弱の式のさいごまで、とってもおりこうさんでした。６年間、元気に楽しく、学校生活を送ってください、と願います。保護者のみなさんも感激ひとしおだったと思います。おめでとうございます。

卒業式、入学式におよばれをすると、紅白まんじゅうをくださいます。私の生まれた地方では、そのような習慣がなかったので、びっくり。今日は小学校、明日は中学校、そして来週の火曜日は幼稚園と、紅白まんじゅうをいただきます。お祝いのお菓子です。ありがたく、お腹に収めさせていただきました。

視覚しょうがいの方の声

知りあいに、中途視覚しょうがいの方がいらっしゃって、お話をしたいといってくださったので、アイ愛センターに行ってきました。

中途しょうがいの方の一番の悩みは、外出だそうです。見えていたものが、見えなくなって、外にでるのが怖い。移動支援を利用するのも、ゴミ捨てなどの生活の部分までは限界があるとのこと。そこで必要なのが、一人で白杖をついて出かけられるように訓練することです。しかし、歩行訓練指導は、自立支援の対象ではなく、指導員の数も限られているので、市で取り組むのは非常に難しいらしいのです。しかし、外出訓練を受けた人は、一人での外出が可能になり、ガイドヘルパーを利用することも少なくなり、非常に自立効果が高い。是非、市で取り組んで欲しいと思います。

外出時に怖いのが、横断歩道。市内には、２２９箇所の信号機がありますが、音声信号機があるのは、たった１１箇所。駅周辺を中心にあります。「カッコー・カッコー」の音がするものですが、もっとたくさんあると思っていたので、ちょっとびっくり。県警や市の生活安全課にさらなる設置をお願いしているものの、費用がかかるのでなかなか進まないらしいのです。しかし、常に音声の出る信号機ではなくとも、白杖に付けたセンサーに反応するシステムなら安価で設置できるそうで、これも是非進めていって欲しいと思いました。

（このシールを杖の先にはります。点字ブロックの下に設置されたセンサ‐に反応し、場所や信号などの音声が近くのスピーカーから聞こえてきます。）

伊丹市には約４００人の視覚しょうがいの方がいっらっしゃいます。糖尿病から白内障を発症し、中途失明になる方が増えている今、一人でも多くの方が、一人で安心して出かけられる街になるよう、努力したいと思います。

道路の点字ブロックは、視覚しょうがいの方の道しるべです。駅周辺では違法駐輪の自転車で塞がれていることもあります。ちょっとの気遣いで、みんなが安心して住める伊丹市になるといいですね。

できごと、あれこれ

伊丹市には、行基さんが開かれた、昆陽寺という由緒正しきお寺があります。そのお寺の「行基さん祭り」は毎年４月２日に開かれ、本尊の薬師如来像が御開帳になります。その日に合わせ、お茶会が開催されましたので、会派４名で一服いただいてまいりました。

（後ろのお軸は、「福東海寿南山」書いてあります。おめでたいものだそうです）

先週の土曜日には、お知らせどおり、福嶋みずほさんがイオンモールのデッキに来られたので、街頭宣伝の応援に行きました。

 
 （隣にいるのは、服部良一衆議院議員）

たくさんの買い物客さんが、通られましたが、なかなか足を止めていただけませんでした。風が強かったし、お昼過ぎだったからかな。でも、あの小泉さんが阪急伊丹駅に来られた時は、４０００人の人出だったとか。

修正案の採決について

私の書いた内容に、議会事務局やこのブログをご覧になった支援者の方から、分かりにくい、誤解を招く、などのご意見をいただいたので、補足させていただきます。

まず、全国市議会議長会が発行している「議会旬報」から引用させていただきます。

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修正案の採決に関しては、次の三つの原則がある。

　1.修正案は原案より先に採決する。これについては例外は認められない。

　2.数個の修正案が提出された場合、採決の順序は、その内容が原案から最も遠いものからする。標準会議規則は「その順序は、原案に最も遠いものから先に表決をとる」（第７７条第２項）と定めている。

　これは、一修正案が否決された場合、その修正案に賛成した者が、次善の策として、次の修正案に賛成できる途を残すためである。

　3.数個の修正案に共通部分がある場合、共通部分を抜きにして採決することができる。

　分権時代にふさわしい議会運営を行うために、各市議会は、その基本的ルールを定めた、会議規則、委員会条例を見直すことが必要であるといえる。

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伊丹市議会の場合、Ａの部分を修正したい意見と、Ａ・Ｂの部分を修正したい人がいて、Ａの部分のみを修正する案が出た時、Ａ・Ｂを修正したい意見の人は、「Ａのみを修正する案に賛成することは可能」ということは、昨年の６月の議会運営委員会で確認済みです。もし、修正案が可決されても、「残る原案」について採決をしますので、Ａ・Ｂともに修正したい人は「残る原案」に反対することになります。つまり、修正案の採決はその部分に賛成・反対を問うものである、ということになります。

修正案が否決された場合、議決すべき案は「原案」のみとなりますので、上に引用したように、「ベスト」ではないけれど「ベター」な選択として「原案」に賛成することも選択肢としてあるということです。

私たちの会派は、「生活保護費」や「子ども手当」など福祉や教育予算の執行を否定することはできないとして、ベストではないけれど「原案」に賛成の態度をとりました。このことは、責任を持って会派で決めたことです。

先のブログで「修正案」が否決されたときの「原案」の採決も、「残る原案」としたのは、私の認識不足であったことをお詫びいたします。

いろんな方面からのご指摘があったことは、修正案を出すことの難しさを表していると言えます。議会の採決は、ＡかＢかＣかのような選択（２択や３択）ではなく、１つずつ可決か否決を決めていく作業です。これは、議会が何かを「否決」するためにあるのではなく、何かを「認めていく」という責任を持っていることだと思います。他市の議員からも、伊丹市ではどうなっているの？と問われることもあります。ゼロか１００かの選択ではなく、よりよい内容を求めるためにも、修正案が出しやすい議会であることが大切ではないでしょうか。全国市議会議長会のいうように、基本的ルールを、伊丹市議会でもきちんと定める必要があると思っております。

新図書館反対の運動を進めてこられたみなさんからも、ご理解はいただいておりますが、議会運営という市民の皆さんに非常に分かりにくい事柄です。今回の態度について、ご意見やご質問があれば、丁寧に説明をさせていただきますので、ご遠慮なくおっしゃっていただきたく存じます。

福島みずほ大臣が伊丹市に来ます。

年度が替わり、皆様も何かと忙しい日を過ごされておいででしょうね。

街中には、真新しいスーツや制服に身を包んだフレッシャーズが多く見られます。期待に胸を膨らませる人もいる一方で、期待通りにいかなくて、つぶれそうになっている人もたくさんいるはず。だから、春は憂鬱なのでしょうか。

 

明後日、土曜日の午後２時ごろ、福島大臣が伊丹市のイオンモールのデッキ上で街頭宣伝を行うとの連絡があり、その準備や対応にも追われております。

今日４月２日に、川西市の「こどもオンブズパーソン」の視察に来て、夕方６時半からはアステホールで国政報告会も行います。普天間問題や連立政権の問題点やらを直に聞けるのではないかと、楽しみにしております。

しかし、１党首と１大臣では扱いがこうも違うものかと、びっくり。一昨日には、県警と伊丹市警察から１０名ほどの方が来られ、どこから来るとか、どこに立つとか、事細かに現場を一緒に確認いたしました。スーツ姿の強面男性に取り囲まれていた私の姿は、遠くから見ると「取り調べ」受けているように思われたのではないでしょうか。