ばんこが行く！

まだまだ寒いけど。

 

立春を過ぎたので、ブログのデザインを変えてみました。

 

まだまだ、土筆の坊やも土の下ですが。

 

でも、梅はそろそろ。

 

 

滋賀県長浜の盆梅展も開催されています。

春はすぐそこです、多分。

雪国のみなさん、風邪に気を付けて頑張ってください。

 

閑話休題。

 

伊丹市議会では、臨時議会が閉会し、県への負担金（寄付金？？？）を

支払うことを可決したそうです。

大人には大人の都合がある、ということらしいです。

 

 

 

伊丹市立定時制高校負担金をめぐる臨時議会

 

今日から3日間の日程で、伊丹市議会臨時議会が開催されています。

議案は、12月議会に否決された「伊丹市立定時制高校の兵庫県に対する負担金支払い」の1つです。市側は、根回しを経て可決される見通しをつけて、臨時議会の開催を決めたのでしょうね。

今回の議案は、前回提案した3億6千万円を、今年度から4回に分けて９０００万円ずつ支払う、その理由は市が市高を引き取ってもらうための運営費補助で建設費補助ではないから、認めて欲しい、というものだそうです。

この理由で、12月議会で修正案を提案し、3億6千万円の支出を認めなかった議員さんたちは賛成にまわるのでしょうか？

伊丹市民は兵庫県民でもあります。県立高校には県税が使われるのに、伊丹市民だけが新設高校の負担金を支払わなければならない理由はどこにあるのでしょうか？

地方財政法に抵触する支払いを、法を犯してまで支払わなければならない理由はどこにあるのでしょうか？

負担金を支払わなかったら、県と市の良好な関係が損なわれると言いますが、県と市は上下関係にあるのでしょうか？

そもそも、その金額を決めてきたのは市長であり、市民も議会も知らないところで進めてきたのも市長です。最終的な責任を市民への説明責任も含めて、議会が負わされることに議員の皆さんは何とも思わないのでしょうか？

 

 

 

大津市に女性市長誕生！

 

わざわざ「女性」と書かなければならないことが残念ですが、

３６歳の越直美さんが市長に選ばれました。

おめでとうございます。

近隣では、尼崎市長の稲村さん、宝塚市長の中川さん、芦屋市では1991年に北村さんが全国初の女性市長に選ばれています。男女共同参画社会基本法が１９９９年に制定されましたが、女性の社会進出が広がっていないのが、世間一般の現状だと感じます。

だから、越さんの当選はとてもうれしいです。

伊丹市男女共同参画行動計画の２０１２年度見直しにあたって、みんなで計画を読もう、という会に参加させていただきました。なかなか啓発が進んでいなくて、市民意識は時代を遡っていることに、どうすればいいだろう、と皆で話し合っています。

啓発も大事だけれど、実践に勝る啓発は無いと思っています。

女性のロールモデルがもっともっと増えることが、女性の選択の幅を広げ、社会が豊かになると私は確信しています。

実践からはちょっと話がそれますが、日曜日の日経新聞にこんな記事がありました。賛否両論があるでしょうが、私はこの考え方に賛成です。専業主婦であるかないかの前に、一人の人間として社会に位置付けられるべきだと考えます。

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中外時評　「内助の功」棚卸しの時　

　　　　論説委員　岩田三代　（１月２２日付日経新聞より）

 

「男は仕事、女は家庭」。今の日本の社会には、こうした価値観の下でつくられ、その後の見直しが進んでいない制度や慣行が多く残っている。税と社会保障の分野もその一つ。年金の「３号被保険者制度」や所得税等の配偶者控除など、これまでもさまざまな議論があったが、抜本改革は行われていない。

　政府・与党がまとめた社会保障と税の一体改革素案では、これらの問題は「引き続き検討する」と結論を先送りしている。だが、少子高齢化で労働力人口は減っていく。男女が働くことを前提にした制度に思い切って変える時がきている。

　昨年の今ごろ、世間の注目を集めたのが主婦の年金切り替え忘れ問題だ。会社員や公務員の妻は保険料を納めなくても、国民年金の３号被保険者として基礎年金を受け取れる。だが、夫が脱サラや定年退職すると、自営業の妻と同じ１号に切り替え、保険料を納める必要がある。

　これを忘れて、低年金や無年金の恐れがある主婦が100万人近くいることがわかった。厚生労働省が打ち出した救済策があまりに甘すぎて、保険料を払ってきた人との公平性が保てないと大きな問題になった。

　根っこにあるのは、国の制度でありながら会社員の妻は保険料が不要で、そこから抜けると必要になるという「３号」制度がはらむ矛盾だ。

　厚生年金は当初、専業主婦家庭を前提に夫婦で暮らせる額を支給していた。だがあくまで夫名義。離婚した妻は無年金になる。７割の妻は自ら保険料を払い国民年金に加入していた。

　これを1985年に改め、妻の保険料は厚生年金の加入者全員が肩代わりし、基礎年金を受け取れる仕組みに変えた。当時から保険料を負担する独身者や共働きの主婦などからは不公平を訴える声が強かったが、専業主婦家庭が多くを占めるなかで導入されたものだ。

　だが今や働く人の４割は女性だ。80年に1114万世帯あったサラリーマンの専業主婦家庭は2010年には797万世帯に減り、共働きは逆に614万世帯から1012万世帯に増えている。「夫は仕事、妻は家庭」という考え方に賛成する人も79年には７割強いたが、09年には４割強まで減った。

　日本は女性活用が遅れ、企業の管理職や役員の女性が少ない。高学歴女性の就業率も８割を超す国が多い欧州に比べ、日本は67％にとどまる。国の基本的な制度が「専業主婦誘導型」につくられているのがその一因ともいわれる。

　政府は「３号」の見直しについて、夫の収入の半分は妻のものとみなし今の制度を変えない方向だ。それでは問題は解決しない。保険制度を維持するなら専業主婦も保険料を負担するのが筋だ。

　ただそうなると既に４割を超えた未納者がさらに増える恐れがある。日本経済新聞社は消費税を上げ基礎年金をすべて税でまかなう方式を提言している。民主党が主張する最低保障年金も税方式だ。これだと「３号」問題はなくなる。女性間の不公平是正に向け、税方式の議論は避けて通れないはずだ。

　専業主婦世帯の課税所得を圧縮し税負担を軽減する所得税等の配偶者控除も同じ。「無収入なのだから控除は当然」との意見もあるが、税理士の遠藤みちさんは「働けない子どもや障害者と違い、専業主婦は夫婦の選択でそうした生き方を選んだ。控除はおかしい」と主張する。

　もちろん専業主婦も働いている。だが料理や掃除、洗濯などは共働きや独身者でもこなす。専業主婦家庭では夫が妻の提供するサービスの恩恵を受けている。

　高度経済成長期には、企業の最前線で働く夫を支える妻の役割が高く評価された。だが今はそういう時代ではない。「内助の功」を棚卸しする時だ。

　社会的に評価する必要があるとすれば、一人では暮らせない子どもや介護が必要な人へのケアだろう。現在は、税も社会保障も主婦という「身分」で判断されている。同じ主婦でも育児や介護で頑張る人もいれば、優雅に趣味を楽しむ人もいる。

　一方、育児・介護を担うのは、専業主婦に限らない。男女の別や未・既婚にかかわらず、何らかの配慮は考えていい。

　少子高齢社会で目指すべきは男女が働いて税や社会保障の担い手となり、家庭や地域も大切にできる生き方だ。そんな方向へ向けて国も企業も個人も古い制度や慣行を見直したい。

追悼の日

 

1月17日は阪神淡路大震災から17年目の日でした。

改めて、犠牲になられた方に追悼の意を表するとともに、

東日本大震災で犠牲になられた方のご冥福をお祈りしました。

 

わずか15年の間にこれほどの地震が日本を襲うなんて思ってもみなかった。

文明が発達した日本には大災害が来るはずない、

とどこかで慢心していたのかもしれません。

それは、原子力発電も同じこと。

まさか事故が起きるはずはないと。

 

もっと謙虚にならなければ。

そして、どんな災害にもまず自衛、これを忘れないでいたいと思います。

 

日本は地震活動期に入ったと言われます。

どんな災害も想定内だそうです。

 

商売繁盛で笹持って来い！

 

今年も早や十日が過ぎました。

１月１０日はご存じ、十日戎です。

今年１年の商売繁盛を願って、西宮戎神社に参拝。

阪急伊丹駅から臨時バスを利用しましたが、

バスは参拝客でいっぱいでした。

 

立派な奉納マグロも鎮座。

お金を貼り付ける人で列ができています。

笹を頂いて帰りました。

手に手に笹を持って帰る人の姿に、

日本の景気の神頼みを見る気がしました。

不景気だからと締めてばかりでは、ますます景気が冷え込みます。

持てる人は、景気回復のために頑張ってお金を回して欲しいものです。

 

境内には珍しく、こんな出し物がありました。

誰も入っていません。

 

 

 

明けましておめでとうございます！

 

お健やかに新年をお迎えになられたことと存じます。２０１１年は本当にいろいろな毒が噴出した年でした。混沌はますます進むのかもしれません。でも、２０１２年はみんなが幸せな１年になればいいな、と心から願っています。

今年の新年は、弟と二人で実家に帰省しました。娘・息子はそれぞれに事情があり、親だけの帰省となりました。

手土産は弟のおせち料理（弟は飲食店経営者です）。

関西在住になってから、ずっと実家でお正月を過ごしています。大掃除はやりますが、おせち料理は実家で食べますので作ることはありません。娘ももう成人式を過ぎ、いつ家を離れてもいい年頃なんですが、おせち料理を一緒に作ったことがありません。

そろそろおせち料理を自分の手で作ろうかな、なんて真剣に考えています。日本の伝統、何とか次世代に伝えていきたいです。

 

今年もあと３日。

 

 

市役所などは今日が御用納め。

あしたから、お正月を迎える準備が本格化します。

今日も、お店は朝から人でごった返しています。

それも、高齢者の方々が多いんですね。

お正月に子どもや孫か来るから、その準備かな。

 

今年やり残したこと、整形外科に行くこと。

右腕が痛いんです、半年ほど前から。

人は四十肩といいますが、五十肩？

 

 

行ってきました。

五十肩ではないけれど、炎症がありますね。

今から治療してもいいかな、と思いますが。

と言われ治療をすることにしました。

リハビリの機械を使ってみて、

自分の右肩が結構不自由なことに気づきました。

 

ちょっと通ってみます。

 

 

今年の目標、クリア！

 

下水道料金の値上げに徹底抗戦！

 

下水道の値上げが１１月から実施されています。

これに徹底的に対抗しようと、いろいろ工夫を重ねています。

増税に喘ぐ、一般市民の涙ぐましい努力です。

 

１．トイレはできるだけ外で済ませる

２．トイレタンクにペットボトルを入れる（みなさんされてますよね）

３．食器は１日分をまとめて洗う

４．洗濯物がある程度たまったら洗濯する

５．お風呂の水は２日使う、その後洗濯に使う

６．手を洗う時、水を出しっぱなしにしない

 

これらの努力で、なんと２ヶ月で５㎥の節約に成功しました。

約１割

 

これまで、ちょっと使いすぎていたかもしれません

もっと、がんばるぞ！

でも、頑張り過ぎると、小汚い人になってしまいそう・・・

 

で、頑張り過ぎると、また使用料収入が落ち込んだ、といって

また値上げされることになるんですよね。

 

 

総務常任委員会で修正案が可決！

昨日の総務常任委員会で補正予算の修正案が提案され、５－１で可決されました。伊丹市議会では非常に珍しいこと。もし、本会議で修正案が可決されれば（市長提案の補正予算が否決されるということ）、２０年ぶりということになります。

 

総務常任委員会では、一昨日に書いたように防災センターと市立定時制高校の県への負担金の２つが大きな問題でした。

 

県への負担金については、３．６億円もの支出がなぜ事前に何の説明もなかったのか、負担金は建設費補助なのか運営費補助なのか、なぜ県の教育施設に市が運営費を出す必要があるのか、県の施設に建設費補助や運営費補助を出すことは地方財政法に違反しないのか、などなどたくさんの質問が出されました。

 

それに対して市の答弁は、平成２０年ころには費用負担は分かっていたが、議会に話をすると情報だけが独り歩きしてしまう、市の高校を引き取ってもらうのだから負担は当然、県は財政難だから伊丹市も負担したい、法律には違反しないと県も言っている、負担金の額は県から提案があった、などなどと理解不能な答弁の繰り返し。そしてひたすらに、説明不足の反省とお詫びのラッシュ。お詫びしなければいけないような議案は出すべきではないのです。答弁に立っている職員が気の毒になるほどでした。

 

最後には「３億６千万円を支払わないと、市立高校の定時制と全日制の分離は危ういかもしれない、兵庫県と伊丹市のこれまでの良好な関係が壊れてしまう」と脅迫（委員さんの言葉です）めいた市長の発言も飛び出しました。

 

市の説明に納得できないまま質疑は終わり、採決に移ることとなりましたが、その前に休憩を求める声が。市長提案議案はどんなことがあっても市長与党の数の力で通してきた伊丹市議会です。今回も可決だろうな、と思っていましたので、これは何かあるぞ、とわくわく。

 

休憩後に提案されたのが、県への負担金３億６千万円を認めないという修正案。説明不足、負担金の根拠がないこと、法に抵触する可能性が極めて高いこと、が理由の主なものでした。

 

そして、５－１で修正案可決。あくまで委員会での可決ですので、２２日の本会議でどうなるかはまだ分かりません。もし本会議でも修正案が可決されれば約２０年ぶりということになります。

 

伊丹市の教育委員会がよく言う「ならぬものはならぬものです」を、与党会派が通したことに拍手を送りたいと思います。これこそが正しい議会のあり方だと思います。

 

防災センターについては、今の図書館の場所でいいのか、どんな内容になるか、という質問がありましたが、修正ありませんでした。私としては、場当たり行政そのものの予算に強く反対して欲しかったのですが。

 

まるっと１日を傍聴で過ごした私は、なんて暇人なんでしょう。

園美とばんこのスペイン珍道中

（未だに建設中のサグラダファミリア）

更新が滞っていた理由の１つは、

１週間スペインに行っていたからなんです。

元同僚と事業を始めるにあたって、現地視察に行ってきました。

その報告はおいおいにアップしてまいります。